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政府政策

全國31個省、市、自治區(qū)出臺裝配式建筑目標及保障政策

發(fā)布日期:2020-03-28 12:48:09  瀏覽: 155

目標:到2020年,全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上,其中重點推進地區(qū)達到20%以上,積極推進地區(qū)達到15%以上,鼓勵推進地區(qū)達到10%以上。到2020年,培育50個以上裝配式建筑示范城市,200個以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,500個以上裝配式建筑示范工程,建設30個以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地。


     ——“十三五”裝配式建筑行動方案

目標:力爭用10年左右的時間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。

保障:支持符合高新技術企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)享受相關優(yōu)惠政策。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè),可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。在土地供應中,可將發(fā)展裝配式建筑的相關要求納入供地方案,并落實到土地使用合同中。鼓勵各地結合實際出臺支持裝配式建筑發(fā)展的規(guī)劃審批、土地供應、基礎設施配套、財政金融等相關政策措施。在中國人居環(huán)境獎評選、國家生態(tài)園林城市評估、綠色建筑評價等工作中增加裝配式建筑方面的指標要求。

——《國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見


北  京  市

目標:“十三五”期間,全市裝配式建筑的單體預制率達到40%以上或裝配率達到60%以上。外環(huán)線以內(nèi)采用裝配式建筑的新建商品住宅、公租房和廉租房項目100%采用全裝修。

保障:對于未在實施范圍內(nèi)的非政府投資項目,凡自愿采用裝配式建筑并符合實施標準的,給予實施項目不超過3%的面積獎勵;對于實施范圍內(nèi)的預制率達到50%以上、裝配率達到70%以上的非政府投資項目予以財政獎勵;增值稅即征即退優(yōu)惠政策。

——《北京市人民政府辦公廳關于加快發(fā)展裝配式建筑的實施意見》


上  海  市

目標:“十三五”期間,全市裝配式建筑的單體預制率達到40%以上或裝配率達到60%以上。外環(huán)線以內(nèi)采用裝配式建筑的新建商品住宅、公租房和廉租房項目100%采用全裝修。

——《上海市裝配式建筑2016-2020發(fā)展規(guī)劃》

保障:符合裝配整體式建筑示范的項目(居住建筑 裝配式建筑面積 3 萬平方米以上,公共建筑裝配式建筑面積 2 萬平方米以上。建筑要求:裝配式建筑單體預制率應不低于 45%或裝配率不低于 65%),每平方米補貼 100 元。

——《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》


天  津  市

目標

2017年底前,政府投資項目、保障性住房和5萬平方米及以上公共建筑應采用裝配式建筑,建筑面積10萬平方米及以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的30%;


2018至2020年,新建的公共建筑具備條件的應全部采用裝配式建筑,中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)和中新生態(tài)城商品住宅應全部采用裝配式建筑;采用裝配式建筑的保障性住房和商品住房全裝修比例達到100%;


2021至2025年,全市范圍內(nèi)國有建設用地新建項目具備條件的全部采用裝配式建筑。


保障經(jīng)認定為高新技術企業(yè)的裝配式建筑企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,裝配式建筑企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以在計算應納稅所得額時加計扣除。

——《天津市人民政府辦公廳印發(fā)關于大力發(fā)展裝配式建筑實施方案》


重  慶  市

目標:到2017年,全市新開工的保障性住房必須采用裝配式施工技術;建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點項目預制裝配率達到15%以上;到2020年,全市新開工建筑預制裝配率達到20%以上。

保障:對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化房屋建筑試點項目每立方米混凝土構件補助350元;節(jié)能環(huán)保材料預制裝配式建筑構件生產(chǎn)企業(yè)和鋼筋加工配送等建筑產(chǎn)業(yè)化部品構件倉儲、加工、配送一體化服務企業(yè),符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策條件的,依法減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。

——《關于加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的意見》


安  徽  省

目標到2020年,裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到15%;到2025年,力爭裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。

保障:企業(yè)扶持政策;專項資金;工程工傷保險費計取優(yōu)惠政策;差別化用地政策,土地計劃保障;利率優(yōu)惠等。

——《安徽省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的通知》


福  建  省

目標:到2020年,全省實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達到20%以上。到2025年,全省實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的建筑面積比例達到35%以上。

保障:用地保障;容積率獎勵;購房者享受金融優(yōu)惠政策;稅費優(yōu)惠等。

——《福建省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》


廣  東  省

目標珠三角城市群,到2020年年底前,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到15%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到50%以上;到2025年年底前,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到35%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到70%以上。 


常住人口超過300萬的粵東西北地區(qū)地級市中心城區(qū),要求到2020年年底前,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到15%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到30%以上;到2025年年底前,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到30%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到50%以上。 


全省其他地區(qū),到2020年年底前,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到10%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到30%以上;到2025年年底前,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到20%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到50%以上。 

保障:優(yōu)先安排用地計劃指標;增值稅即征即退優(yōu)惠政策;適當?shù)馁Y金補助;優(yōu)先給予信貸支持。

——《廣東省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》


廣西壯族自治區(qū)

目標到2018年底,綜合試點城市裝配式建筑占新建建筑的比例達到8%以上,城市建成區(qū)新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達到10%以上;


到2020年底,綜合試點城市裝配式建筑占新建建筑的比例達到20%以上,城市建成區(qū)新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達到20%以上,新建全裝修成品房面積比率達到20%以上;其他設區(qū)市裝配式建筑占新建建筑的比例達到5%以上,新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達到10%以上,新建全裝修成品房面積比率達到10%以上。到2025年底,全區(qū)裝配式建筑占新建建筑的比例力爭達到30%。

保障:優(yōu)先安排建設用地;相應的減免政策;報建手續(xù)開辟綠色通道。

——《大力推廣裝配式建筑促進我區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導意見》


貴  州  省

目標從2018年10月1日起,對以招標拍賣方式取得地上建筑規(guī)模10萬平方米以上的新建項目,不少于建筑規(guī)模30%的建筑積極采用裝配式建造。


到2020年底,全省采用裝配式建造的項目建筑面積不少于500萬平方米,裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到10%以上,積極推進地區(qū)達到15%以上,鼓勵推進地區(qū)達到10%以上。


到2023年底,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到20%以上,積極推進地區(qū)達到25%以上,鼓勵推進地區(qū)達到15%以上,基本形成覆蓋裝配式建筑設計、生產(chǎn)、施工、監(jiān)管和驗收等全過程的標準體系。


力爭到2025年底,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。

保障:資金支持;拓寬融資渠道;優(yōu)先支持裝配式建筑企業(yè)、基地和項目用地;增值稅即征即退優(yōu)惠政策;分期交納土地出讓金;面積獎勵等

——《貴州省政府辦公廳下發(fā)關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》


甘  肅  省

目標:到2020年,初步建成全省產(chǎn)業(yè)布局合理的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地;到2025年,基本形成較為完善的技術標準體系、科技支撐體系、產(chǎn)業(yè)配套體系、監(jiān)督管理體系和市場推廣體系。力爭裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。

保障:按照裝配式方式建造的,其外墻預制部分建筑面積可不計入面積核算,但不應超過總建筑面積的3%;優(yōu)先支持評獎評優(yōu)評先;通過先建后補、以獎代補等方式給予金融支持;免征增值稅。

——《甘肅省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》


河  北  省

目標:力爭用10年左右的時間,使全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上

保障:優(yōu)先安排建設用地;對新開工建設的城鎮(zhèn)裝配式商品住宅和農(nóng)村居民自建裝配式住房項目,由項目所在地政府予以補貼;增值稅即征即退50%的政策。

——《河北省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》


河  南  省

目標:到2017年,全省預制裝配式建筑的單體預制化率達到15%以上。

保障對獲得綠色建筑評價二星級運行標識的保障性住房項目省級財政按20元/㎡給予獎勵,一星級保障性住房綠色建筑達到10萬平方米以上規(guī)模的執(zhí)行定額補助上限,并優(yōu)先推薦申請國家綠色建筑獎勵資金;新型墻體材料專項基金實行優(yōu)惠返還政策等;容積率獎勵。

——《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的指導意見》


黑  龍  江  省

目標:到2017年末,試點城市編制完成裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃,明確推進裝配式建筑發(fā)展的目標和政策措施;其他市地要研究啟動裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃工作。到2020年末,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例不低于10%;試點城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例不低于30%。到2025年末,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達到30%。

保障:招商優(yōu)惠,財政獎補,稅費優(yōu)惠,使用住房公積金貸款購買已認定為裝配式建筑項目的商品住房,公積金貸款額度最高可上浮20%

——《黑龍江省人民政府辦公廳關于推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》


湖  北  省

目標:到2020年,武漢市裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到35%以上,襄陽市、宜昌市和荊門市達到20%以上,其他設區(qū)城市、恩施州、直管市和神農(nóng)架林區(qū)達到15%以上。到2025年,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。

保障:配套資金補貼、容積率獎勵、商品住宅預售許可、降低預售資金監(jiān)管比例等激勵政策措施。

——《省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》


湖  南  省

目標:到2020年,全省市州中心城市裝配式建筑占新建建筑比例達到30%以上,其中:長沙市、株洲市、湘潭市三市中心城區(qū)達到50%以上。

保障:財政獎補;納入工程審批綠色通道;容積率獎勵;稅費優(yōu)惠;優(yōu)先辦理商品房預售;優(yōu)化工程招投標程序等。

——《湖南省人民政府辦公廳關于加快推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》


海  南  省

目標:到2020年,全省采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的新建建筑面積占同期新開工建筑面積的比例達到10%,全省新開工單體建筑預制率(墻體、梁柱、樓板、樓梯、陽臺等結構中預制構件所占的比重)不低于20%,全省新建住宅項目中成品住房供應比例應達到25%以上。

保障:優(yōu)先安排用地指標;安排科研專項資金;享受相關稅費優(yōu)惠;提供行政許可支持等。

——《海南省促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指導意見》


吉  林  省

目標到2020年,創(chuàng)建2—3家國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地;全省裝配式建筑面積不少于500萬平方米;長春、吉林兩市裝配式建筑占新建建筑面積比例達到20%以上,其他設區(qū)城市達到10%以上。


2021—2025年,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。

保障:設立專項資金;稅費優(yōu)惠;優(yōu)先保障裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))、裝配式建筑項目建設用地;優(yōu)先推薦裝配式建筑參與評優(yōu)評獎等。

——《吉林省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》


江  蘇  省

目標:到2020年,全省裝配式建筑占新建建筑比例將達到30%以上。

——《江蘇省“十三五”建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》

目標:到2025年年末,建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建造方式成為主要建造方式。全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化施工的建筑面積占同期新開工建筑面積的比例、新建建筑裝配化率達到50%以上,裝飾裝修裝配化率達到60%以上。

保障:財政扶持政策;相應稅收優(yōu)惠;優(yōu)先安排用地指標;容積率獎勵。

——《江蘇省關于加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見》


江  西  省

目標:2018年,全省采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例達到10%,其中,政府投資項目達到30%。2020年,全省采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例達到30%,其中,政府投資項目達到50%。到2025年底,全省采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例力爭達到50%,符合條件的政府投資項目全部采用裝配式施工。

保障:優(yōu)先支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)和示范項目用地;招商引資重點行業(yè);容積率差別核算;稅收優(yōu)惠;資金補貼和獎勵;

——《江西省人民政府關于推進裝配式建筑發(fā)展的指導意見》


遼  寧  省

目標:到2020年底,全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達到20%以上,其中沈陽市力爭達到35%以上,大連市力爭達到25%以上,其他城市力爭達到10%以上。到2025年底,全省裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭達到35%以上,其中沈陽市力爭達到50%以上,大連市力爭達到40%以上,其他城市力爭達到30%以上。

保障財政補貼;增值稅即征即退優(yōu)惠;優(yōu)先保障裝配式建筑部品部件生產(chǎn)基地(園區(qū))、項目建設用地;允許不超過規(guī)劃總面積的5%不計入成交地塊的容積率核算等

——《遼寧省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》


寧夏回族自治區(qū)

目標從2017年起,各級人民政府投資的總建筑面積3000平方米以上的學校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公益性建筑項目,單體建筑面積超過10000平方米的機場、車站、機關辦公樓等公共建筑和保障性安居工程,優(yōu)先采用裝配式方式建造。


到2020年,裝配式建筑占同期新建建筑的比例達到10%。


到2025年,全區(qū)裝配式建筑占同期新建建筑的比例達到25%。

保障:實施貼息等扶持政策,強化資金撬動作用;對以招拍掛方式供地的建設項目,在建設項目供地面積總量中保障裝配式建筑面積不低于20%;對以劃撥方式供地、政府投資的公益性建筑、公共建筑、保障性安居工程,在建設項目供地面積總量中保障裝配式建筑面積不少于30%;加大信貸支持力度;增值稅即征即退優(yōu)惠政策。

——《關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》


內(nèi)蒙古自治區(qū)

目標2020年,全區(qū)新開工裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例達到10%以上,其中,政府投資工程項目裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例達到50%以上,呼和浩特市、包頭市、赤峰市裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例達到15%以上,呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例達到10%以上,錫林郭勒盟、烏蘭察布市、阿拉善盟裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例達到5%以上。2025年,全區(qū)裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例力爭達到30%以上,其中,政府投資工程項目裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例達到70%,呼和浩特市、包頭市裝配式建筑占當年新建建筑面積的比例達到40%以上,其余盟市均力爭達到30%以上。

保障:優(yōu)先保障裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和項目建設用地;一定比例的后補助資金;稅收優(yōu)惠;積極的信貸支持;實行容積率差別核算;輸超大、超寬的預制構件實行高速公路通行費減免優(yōu)惠政策。

——《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》


青  海  省

目標:到2020年,全省裝配式建筑占同期新建建筑的比例達到10%以上,西寧市、海東市裝配式建筑占同期新建建筑的比例達到15%以上,其他地區(qū)裝配式建筑占同期新建建筑的比例達到5%以上。

保障:優(yōu)先保障用地;符合高新技術企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)所得稅稅率適用15%的優(yōu)惠政策;享受綠色建筑扶持政策。

——《青海省人民政府辦公廳關于推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》


山  東  省

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